■撰文／本报记者 李娜

　　一个很小的初始能量都可能导致令人目不暇接的连锁反应，在奇妙的多米诺骨牌游戏中，这个初始能量就是第一张多米诺骨牌的倒下。国际原油价格，就像是这第一张骨牌，它的每一次颦笑与蹙眉，都关系到世界经济的表情，波及世界的每一个角落。

　　而对于坐拥世界十大油田之一的大庆，国际原油价格波动带来的影响，要更大、更直接一些。

　　市民

　　价格层层传导下的消费压力

　　尽管我国的成品油价格没有与国际原油价格同步涨跌，但是因为原油这一基础商品的特殊性，其价格的上涨或滑落，都将导致成品油价格的涨跌，进而导致各种商品制造成本的增加和减少，处于消费终端的普通百姓，也难以逃避它带来的影响。

　　市民郭爱华最近更加关注油价，国际原油价格近期有退烧表现，已从每桶147美元降到了目前的每桶115美元左右，这让郭爱华的买车计划重新提上了日程。

　　郭爱华计划买车已很长时间了，但是国际原油价格的一路狂飙，让他打了退堂鼓。他说，国际原油价格一定会影响国内成品油的价格，在国际原油价格不断上涨下，我市已多次调高成品油价格，最近国际原油价格回落，我国在价格倒挂的现状面前，可能不会下调成品油价格，但是即使上调，也会考虑目前国际原油价格的跌势，所以我又有了买车计划。

　　国际原油价格影响了市民的买车计划，这恐怕是国际原油价格对普通百姓最直接的影响，而其间接影响几乎渗透到了市民生活的方方面面。

　　比如近年来大庆市民热衷的旅游。近几年国际原油价格一直处于高位，这导致了交通运输价格的上涨。几年前去海南旅游，一次也就两三千元，而现在已涨了一倍多。虽然这“一倍多”的上涨里面不全部是油价因素，但油价却是一个不能回避的原因。

　　再比如老百姓的日常消费。油价的上涨导致了制造成本的上涨，各种商品价格在成本上涨前只能提价。记者在市物价局了解到，近两年，我市的CPI，也就是居民消费品价格指数一直较高，虽然今年前半年呈下降趋势，但是今年7月份，又从6月份的5.7%升至了7.1%。这与我国6月20日提高成品油价格有着很大关系。

　　国际高油价层层传导下来之后，造成的是百姓的消费压力。　

　　企业

　　多米诺骨牌的赢家与输家

　　尽管国际原油价格近期下跌，但是“高油价”仍是不争的事实。

　　在我市，在国际原油价格的高位运行下，最大的赢家非油田公司莫属。

　　记者在市经委了解到，今年上半年，油田公司累计生产原油2034.1万吨，比去年同期减产90万吨，但是在国际原油价格的拉动下，其收入却大幅增长。据介绍，上半年，原油平均价格为5166.5元/吨（99.06美元/桶），较去年同期每吨上涨了1595.1元（每桶上涨30.58美元）。所以，尽管油田公司产量递减，但其主营业务收入却同比增长了40.6%。

　　有关人士说，按照大庆油田公司年产4010万吨计算，国际原油每桶上涨1美元，大庆油田公司仅生产原油这一项，就会增收约20亿元人民币。反之，每下跌1美元，也会减收20亿元。

　　此外，因为国际的高油价，我市从事石油钻采设备开发及技术服务的企业，也都利润大增。有关人士在谈及此时说，我国是一个原油进口大国，国际原油价格的大幅上涨，迫使我国加大原油生产以缓解压力，这样一来，原油生产企业就要增加投入，增加材料、设备等物资的购入，这就使得为油田生产提供设备等物资的企业利润大增。

　　在我市，仅让胡路区的2000多家企业中，就有80%到90%的企业在围绕油田生产做生意。一家经营机械设备及油田助剂的企业，今年上半年销售收入达4900余万元，而2007年同期只有390多万元，增长10多倍。而其收入的增加，是其开拓市场的结果，但也与原油价格的上涨、国内原油生产企业的加紧生产紧密相连。

　　几家欢喜几家愁。在国际原油价格的持续高位下，我市的更多企业则备受其累。

　　处于下游的石油加工企业受到的影响最大。大庆石化是中石油旗下的重点石化企业，尽管国家6月20日的这次成品油提价幅度很大，但是仍没有改变我国“油价倒挂”的事实，在“倒挂”的现实前，去年大庆石化炼油亏损20亿元，而且这20亿元是在650万吨炼油量的基础上计算的，不是指成品油。

　　相对于有着60%炼油以外业务的大庆石化，业务较单一的大庆炼化则亏损更为严重一些。今年上半年，其已造成增值税留底3.9亿元，也就是说，其进项税金要大于销项税金3.9亿元。换句话说，就是其进货所负担的税金要大于销售产品所缴纳的税金3.9亿元。

　　而个别小炼化企业，则因为国际原油价格的高位而不得不停业。

　　记者在市经委了解到，今年上半年全市亏损企业亏损额达74亿元。其中，石化行业受原油价格上涨等因素影响，就亏损61.8亿元，占全部亏损额的83.1%。

　　除炼油企业之外，我市的其它企业，也都因国际原油价格的高位而承受着成本上涨的压力。

　　比如运输行业。成品油价格调整后，尽管我市已对城市公交行业补贴8660多万元，对每台出租车补贴8400多元，但是有关方面仍然表示，补贴并不能完全消除成品油上涨带来的压力。

　　市经委的数据显示，今年上半年，我市亏损企业亏损额与去年同期比增长了23.7倍，除石化行业外，地方工业企业的亏损额也较去年增长较大。其原因就是化工、钢材、煤电等原材料和燃料、动力价格的上涨。

　　国际原油价格的多米诺骨牌效应，就这样在我市各行各业发挥着作用，使一些企业欢喜，又使更多的企业忧愁。

　　税收

　　1美元波动下的6亿震荡

　　作为全国最大的石油化工基地，国际原油价格的每一次波动，更牵动着大庆税收这根敏感的神经。

　　那么，国际原油价格波动到底会对我市税收产生多大的影响？

　　这一问题，2004年，市国税局局长刘国光一到任就提了出来：国际原油价格每提高1美元，会影响我们多少税收？

　　问题一经提出，市国税局计划统计科就把它当成了课题来研究。

　　国际原油价格直接关系着市国税局的增值税收入和企业所得税收入。为计算出油价波动对这部分税收的影响，市国税局计统工作人员查阅资料，与多方探讨，请专家论证……最终市国税局形成一套公式。这套公式后来被省国税局等部门不断引用。

　　去年，全国油化企业税收分析座谈会召开，国家税务总局在会上要论证一套国际原油价格变动对税收影响的公式，而这个公式与我市市国税局所列公式竟然完全一致。参加会议的市国税局代表当时极为兴奋——国家刚刚拿出的公式，我们在3年前就得到了。

　　根据这一公式和目前我市的原油产量以及汇率换算等计算得出：国际原油价格每桶价格提高1美元，将直接使我市国税收入年增加5.6亿元人民币；相反，每下降1美元，我市国税收入就会年减少5.6亿元。

　　如果年初国际原油价格是每桶110美元，而年末是115美元，那么我市国税年收入就将增加28亿元人民币。由此可见，国际原油价格的变动，对我市税收的影响相当大。

　　然而，这仅仅是对国税收入的影响。那么，国际油价又会对我市地税收入产生多大影响呢？

　　在税收领域有个词汇叫“影子税收”。市国税局有关人员解释说，地税的城建税和教育费附加，是以国税税种增值税为基础来征收的，城建税和教育费附加这两项收入也因此被称为“影子税收”，城建税的征收标准为增值税的7%，教育费附加是增值税的3%，一共10%。

　　市地税局有关人士说，在地税的13个税费收入中，只有这两项与国际油价直接关联。

　　而据介绍，在国际原油价格每波动1美元影响国税收入的5.6亿元中，有约60%是增值税。

　　由此不难算出，国际原油价格每升降1美元，将直接造成地税收入年增长或减少约3400万元人民币。

　　国税5.6亿元，地税3400万元，国际原油价格的1美元，就是我市年全部税收收入的近6亿元人民币。

　　当然这只是直接影响，国际油价对各下游企业收入的影响，进而造成的税收的影响，将无法计算。　

　　财政

　　每美元涨跌的4000万进出

　　国际原油价格的每一次涨跌，也直接影响着我市的财政收入。

　　众所周知，税收是财政收入的重要来源，国税和地税收入增减影响着我市的地方财政收入。

　　市国税局有关人员说，我市国税收入的去向有三块：一块是中央财政，大约占84%，一块为省级财政，约14%；留给市区县的只有2%。

　　当然，上交的国税收入还会通过各种渠道返哺大庆一部分。

　　与国税相比，地税对地方财政的贡献要大得多，一些地税税种收入，会完完整整地留给地方，比如上面提到的城建税和教育费附加。

　　在市政府领导的一次调研中，在提及国际原油价格波动对大庆的影响时，市财政局的有关领导汇报说，国际原油价格每波动1美元，将直接影响我市4000万元人民币的财政收入，两者之间也是正比例关系——每上升1美元，将直接使我市财政收入年增加4000万元；相反，国际油价每下跌1美元，我市的财政收入就会因此年减少4000万元。

　　当然，这也是国际原油价格对财政收入的直接影响，可以用数字来表述出来的影响，国际油价对大庆的影响已渗透到了每个领域，其间接影响已无法用数字来统计。

　　国际原油价格对大庆的影响如此，对全国几百座城市的影响该有多大？有关人士说，这也从另一方面说明了，大庆这座石油城市对我们这个原油进口大国的重要，大庆油田稳产的重要。